Организация должного технического надзора на объектах строительства волнует почти каждого заказчика. Ведь без соответствующих специалистов, числящихся в его штате, или нанятых по гражданско-правовым договорам (и имеющих на это лицензию), могут возникнуть проблемы с получением разрешений на строительные работы и не только. При этом на сегодня провести технический надзор без наличия у специалиста соответствующего квалификационного сертификата невозможно (см. письмо Минрегионстроя Украины от 25.12.09 г. № 12/19-2-8/1-5999). Его выдает архитектурно-строительная аттестационная комиссия по итогам прохождения должной аттестации. Порядку проведения такой аттестации и посвящено комментируемое нами письмо.
Итак, соискатель сертификата инженера технического надзора должен пройти компьютерное тестирование, организованное ГП «Государственный научно-исследовательский институт автоматизированных систем в строительстве». Скорее всего, для прохождения такого тестирования многим инженерам технадзора понадобятся дополнительные курсы, а кем и в какой форме они будут проводиться на практике, покажет время.
Как часто инженер технадзора должен будет получать такой сертификат, неизвестно. Однако справедливости ради хотим отметить: он подтверждает квалификацию инженера. Прогресс, сами понимаете, не стоит на месте, следовательно, со временем требования к инженеру технадзора могут существенно измениться. Поэтому не удивляйтесь, если Минрегионстрой со временем ограничит срок действия квалификационных сертификатов.
При этом хотим обратить внимание будущих сертифицированных инженеров технадзора на необходимость повышения квалификации (пп. 6.2.1 Лицензионных условий проведения хозяйственной деятельности в строительстве, связанной с созданием объектов архитектуры, утвержденных приказом Минрегионстроя от 27.01.09 г. № 47). Ведь в письме черным по белому написано, что «наличие у инженера технического надзора документа о повышении квалификации учитывается аттестационной комиссией при выдаче соответствующего квалификационного сертификата» По словам специалистов Министерства, повысить квалификацию инженер технадзора может в любых учебных заведениях, в том числе в тех, которые относятся к сфере управления Минрегионстроя.
Еще одна услуга, предоставляемая ГП «Государственный научно-исследовательский институт автоматизированных систем в строительстве»,— обработка информации и формирование базы данных (реестра) специалистов технадзора. Заключается она в том, что сертифицированный инженер по собственному желанию может заключить договор о получении услуг с вышеназванным госпредприятием. Согласно ему данные об инженере технадзора будут размещены на официальном сайте Минрегионстроя ( http://minregion.gov.ua/ ). Такая услуга призвана поспособствовать трудоустройству специалиста, а также обеспечить внутренний контроль, прозрачность и открытость деятельности инженеров технадзора.
Если вся вышеизложенная информация касалась больше самих инженеров технадзора, то в письме есть и то, что заинтересует заказчиков. По мнению специалистов Министерства, квалификационный сертификат выдается не субъекту хозяйствования, а инженеру технадзора как физическому лицу, поэтому и платить за аттестацию и размещение данных в Интернете инженер должен самостоятельно. Конечно, в этом есть рациональное зерно, однако это не исключает возможности застройщика по собственному желанию оплатить такие расходы. Но учтите, налоговики не признают валоворасходность такой щедрости заказчика. Кстати, и от налога с доходов в такой ситуации тоже не уйти.